“世界進入了一個‘大爭之世’。大國之爭比拼的不僅是經濟體量大、發展速度快，更注重軟硬實力的綜合運用。中國維護塑造國家安全，既面臨嚴峻挑戰，同時也迎來了更大機遇。”中國現代國際關系研究院副院長傅小強近日在研討會上表示，各國都想在百年變局中占得先機，在國際秩序重塑過程中贏得主動，這成為實現中國式現代化道路上必須要經歷的一道關口。

由現代院主辦的“國際戰略與安全形勢評估——回顧與前瞻2022/2023”研討會近日在北京舉辦。極不平凡的2022年走入歷史，面向未來，大國競爭與博弈成為與會專家學者聚焦最多的話題。

美國拜登政府對華競爭框架已基本清晰

國家統計局1月17日發布數據，2022年我國國內生產總值（GDP）突破120萬億元，同比增長3%。國家統計局局長康義表示，美國、德國、日本2022年GDP增長預計都低于2%，在諸多超預期因素沖擊下，我國3%的GDP增速仍是比較快的。

“1980年，中國GDP不到美國的7%，2020年達到美國的77%；2005年，中國GDP不到日本的一半，2010年超過日本，2015相當于兩個日本，2020年相當于三個日本，2022年可能達到四個日本。” 中國社科院世界經濟與政治研究所所長張宇燕在此次現代院主辦的研討會上開門見山地指出，中國對作為世界第二大經濟體的日本實現超越和力量對比的巨大變化，給世界造成的沖擊是巨大的。

按年均匯率計算，120萬億元人民幣折合美元約18萬億美元。據國際貨幣基金組織（IMF）等機構預測，2022年美國GDP將超過25萬億美元。在動蕩的2022年之后，美國和中國繼續位居世界前兩大經濟體。

前總統特朗普上臺后，美國逐漸開啟對華全面戰略競爭。今年1月20日，拜登就任美國總統將滿兩年。中國社科院美國研究所所長倪峰表示，2022年，拜登政府對華戰略競爭的框架已基本清晰，其對中國的認識較前政府更加嚴峻，在美國全球戰略布局中也更聚焦中國。倪峰指出，當前美國對華競爭呈現出新的特點，更聚焦科技競爭的關鍵環節，更強調意識形態和國際聯合，同時也要對美中關系進行可控的管理。

當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。傅小強指出，“大爭之世”下，各主要大國圍繞制度、價值觀和意識形態差異進行聯盟伙伴之爭，圍繞關鍵產業資源進行發展資源之爭，圍繞航道、港口等戰略要點興起地緣支點之爭，圍繞疫情恢復、物資保障、新興技術展開發展速度之爭，各領域競爭空前激烈。“如何在‘大爭之世’更好地維護和塑造國家安全？是我們需要重點破解的重大戰略課題。”

俄烏沖突下歐美經濟沖突再起值得關注

“華盛頓和北約正在借助烏克蘭對俄羅斯發動代理人戰爭。”克羅地亞總統佐蘭·米拉諾維奇近日公開表示，對莫斯科實施制裁毫無意義，“他們（美國和北約）一場接一場地轉入戰爭。我該做何選擇，成為美國的奴隸嗎？”

國防大學國際防務學院院長、少將徐輝說，代理人戰爭是美國的優先選項。回顧美國歷史，自從其在美洲大陸站穩腳跟，便一直奉行代理人戰爭策略。從一戰、二戰到蘇聯入侵阿富汗，這一策略先后實現了客觀上終結歐洲霸權以及蘇聯解體的后果。21世紀前二十年，美國在中東濫用武力后，再次發動代理人戰爭的開局就是烏克蘭危機。

美國一再聲稱歐洲是重要盟友，實際上把歐洲當成擋災救火的“接盤俠”。2022年，美國推出《通脹削減法》和《芯片與科學法》。法國總統馬克龍表示，兩項法案在美歐之間制造巨大分歧，將導致西方分裂，或阻礙跨大西洋投資。

“特朗普時期，歐洲認識到美國靠不住。但歐洲國家雖說是一個統一大市場，遇到俄烏沖突這樣的問題，中小國家單槍匹馬解決不了問題。”中國社科院歐洲研究所所長馮仲平指出，隨著美方帶有濃厚“美國優先”保護主義色彩的措施再度出臺，歐美經濟沖突再起，在歐洲離不開美國保護的情況下，這將如何影響跨大西洋關系，非常值得關注。

在大國競爭中，話語權之爭也是重要的組成部分。徐輝列舉出國際政治中長期存在的一些“怪現象”：一個立國240多年幾乎每天都在打仗、奉行先發制人策略的國家，竟然誣蔑一個奉行積極防御政策、熱愛和平的國家是威脅；一個不斷違反國際承諾、破壞共識和原則的國家，竟把自己描繪成地區安全的維護者。

“在信息爆炸的時代，這些怪現象能夠存在，實在匪夷所思。但無論如何，謊言重復一萬遍仍然是謊言。長遠來看，謊言制造者必將給自身國際信譽、誠信和道義形象造成難以挽回的損失。對這個問題，我們應該有充分的自信。”徐輝說。

加強戰略運籌擴大戰略回旋空間

黨的二十大報告指出，國家安全是民族復興的根基，必須堅定不移貫徹總體國家安全觀。傅小強說：“加強黨中央對國家安全工作的集中統一領導，堅持總體國家安全觀，全面提升國家安全能力現代化水平，搶占新一輪經濟發展和科技革命的制高點，以更高水平的安全護航高質量發展，已成為我們贏得這場競爭的關鍵。”

在中國國際問題研究院院長徐步看來，大國博弈已進入深度試探、摸底的時期，既有激烈的斗爭和較量，也有種種因素來制約矛盾和斗爭的失控。各種因素的相互拉扯和作用，使得對外政策和對外運籌有了一些空間，如何運籌和把握成為關鍵。

他指出，從1890年美國經濟總量登上世界第一，至今已有133年。歷史上一個帝國的生命周期大概是兩三百年。“從歷史的角度看，美國走上下坡路，這是實實在在的事。當然，這個下坡走得還不是那么急，這個坡目前來看還是一個緩坡。”

如何加強戰略運籌，擴大戰略回旋空間？傅小強列舉三大要點：撐住俄羅斯，穩住歐洲，拉住包括印度在內的新興發展中大國。要拓展中俄合作的深度、廣度，促進俄羅斯在歐洲方向對美國形成戰略牽制，用好俄羅斯對中國的戰略倚重之勢。利用美歐分歧和對華認知差異，對歐洲保持合理適度的戰略預期，鼓勵歐盟戰略自主，加強中歐利益捆綁。要抓住廣大發展中國家不愿參加“新冷戰”，拒絕“選邊站”契機，深入落實全球安全倡議和全球發展倡議，引領新型全球治理，對沖美國在中間地帶的影響力。

復旦大學國際問題研究院院長吳心伯認為，中國能否在經濟總量上趕超美國，能否在一些重要的關鍵和新興技術領域實現突破，都是未來中美戰略博弈中的關鍵指標。如果中國經濟總量超過美國，對美國來說將是一個重大戰略挫敗，給美國造成歷史性的戰略和心理沖擊，這正是拜登政府想盡一切辦法阻撓中國經濟增長的原因。