課程簡介：突如其來的疫情席卷全球，在黨的領(lǐng)導下，我們對疫情防控取得了階段性的巨大勝利。當下的工作重點是在疫情得到有效控制的基礎(chǔ)上，如何盡快推動經(jīng)濟復蘇。針對這一問題，中共中央黨校（國家行政學院）經(jīng)濟學部許正中副主任為我們做出了具體分析，面對疫情對中國經(jīng)濟造成的影響和沖擊，我們要怎么看、怎么干、怎么應(yīng)對，才能在危機中發(fā)現(xiàn)機遇，推動中國經(jīng)濟向好發(fā)展，化“疫”為“翼”。

今年疫情的突發(fā)對中國、對整個世界來說都是一場災難。但是恩格斯說過一句話：“沒有哪一次巨大的歷史災難，不是以歷史的進步為補償?shù)摹！蔽C也往往給有準備的人危中見機的機遇。今天我主要談疫情對中國經(jīng)濟的影響，對現(xiàn)在的中國經(jīng)濟，我們要怎么看、怎么干、怎么應(yīng)對。第一給大家講一講新冠肺炎疫情對中國經(jīng)濟的影響；第二，中國怎樣通過精準施策來推動經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級；第三，后疫情時代，中國怎么才能化疫情影響為經(jīng)濟發(fā)展的動力，需要形成什么樣的發(fā)展思路。

一、新冠肺炎疫情對中國經(jīng)濟的影響

現(xiàn)在中國經(jīng)濟被疫情、匯率、債務(wù)三殺，但世界上其他國家也是這樣。疫情這只“黑天鵝”已經(jīng)引發(fā)了世界經(jīng)濟的“蝴蝶效應(yīng)”。疫情、油價、股市和供應(yīng)鏈。

首先，它導致各個國家封關(guān)，各國政府推出錯綜復雜而相互沖突的應(yīng)對措施，以致于在世界各地順暢地運送貨物和人員幾乎不可能。

新冠肺炎疫情的暴發(fā)讓國內(nèi)所有經(jīng)濟、社會活動按下了暫停鍵，在此基礎(chǔ)上，國外的情形又對中國經(jīng)濟疊加了新的不利影響。我們國家是以制造業(yè)為主的，世界石油危機特別是油價的變化會對中國經(jīng)濟造成非常巨大的擾動。

股災作為第三個“黑天鵝”事件導致了全球金融危機的爆發(fā)，與前兩個“黑天鵝”事件造成的危機又形成了疊加。

剛才主要談了外部的環(huán)境，下面我講一下疫情對中國經(jīng)濟的影響：

（一）宏觀經(jīng)濟層面

1.撕裂了中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

2.社會服務(wù)業(yè)大面積停業(yè)

3.投資下降

4.財政收入下降

5.疫情控制常態(tài)化讓復工、復產(chǎn)、復學壓力加大

6.失業(yè)率攀升

（二）微觀經(jīng)濟層面

1.大量小微企業(yè)經(jīng)營困難，面臨倒閉危險

2.外向型企業(yè)承壓巨大，有大批大面積倒閉的可能

3.用工荒蔓延

4.企業(yè)的負擔加重

二、中國精準施策推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

在去年提出的穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期“六穩(wěn)”工作的基礎(chǔ)上又提出了“六保”任務(wù)，即保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層的運轉(zhuǎn)。

疫情發(fā)生以來中國采取有力的經(jīng)濟措施，來應(yīng)對疫情對中國經(jīng)濟帶來的沖擊和影響。

首先是財政政策。

（1）降息。（2）降準。（3）再貸款。

另外我們還出臺了一系列面向個人的補助補貼、稅費優(yōu)惠，稅制的調(diào)整這一次發(fā)揮了重要作用。

面向企業(yè)的資金支持、收稅優(yōu)惠、政府采購政策也是非常精準的。

面向地方財政，我們實行了兜底的“三保政策”。

疫情是禍，但也給中國創(chuàng)造了一些機遇。疫情為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮按下了“快進鍵”。

首先，疫情帶來了生產(chǎn)方式的大變革。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度超出了人們的想象。

更需要高度重視的是，疫情加速了共享制造時代的到來。

規(guī)制科技產(chǎn)業(yè)方興未艾、潛力巨大。

還需提到一項中央采取的精準措施是發(fā)展“新基建”。

三、中國化“疫”為“翼”的重大戰(zhàn)略思路

中國需作為世界抗疫戰(zhàn)中的“兵工廠”“儲備倉庫”“穩(wěn)行器”和“預備隊”，積極滿足新技術(shù)帶來的新投資、新需求，推動經(jīng)濟在更高水平實現(xiàn)供求平衡，不斷催生以智能化、數(shù)字化為代表的新產(chǎn)業(yè)，直接創(chuàng)造新需求、拉動新投資，實現(xiàn)經(jīng)濟的新變化。

要把全球大洗牌轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊l(fā)展的新機遇。疫情催生了黑科技。比如人像識別、商品識別、無感支付、大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等集成黑科技讓非接觸經(jīng)濟得以實現(xiàn)。黑科技在內(nèi)在的集成，同時也在外在的爆發(fā)，在集成形成一種產(chǎn)品的同時，也爆發(fā)形成了一個產(chǎn)業(yè)。多種黑科技像萬花筒那樣自由組合，再催生出新的方面。

疫情同其他的軍事戰(zhàn)斗不一樣，沒有單獨的贏家，只有共贏。